財政司司長陳茂波將於明年2月28日公布新一份財政預算案,政府今日起展開《財政預算案》公眾諮詢。陳茂波在網誌說,香港的經濟從疫後恢復,與內地和國際全面通關,經濟也回復正增長,但復蘇的力度受環球利率持續高企、地緣政治等因素影響,較年初預期時弱;預計本財政年度在計及發債所得後,特區政府綜合財政赤字預計可能會略超1000億元,較今年初預測的570多億元為高,下年度繼續出現赤字的機會不能抹殺,有效管控開支以至適當節流是不能避免。
陳茂波預料,明年外圍環境仍複雜多變,香港作為細小、全開放的經濟體,會繼續面對挑戰,在編製下年度《財政預算案》時,要以發展促穩定,繼續適當配置資源,拼經濟、惠民生,做好前瞻部署,謀劃長遠持續發展,把經濟的餅做大和做好,同時致力讓發展更普惠、更包容,讓市民能更好分享經濟發展的成果。
陳茂波表示,外圍環境充滿挑戰,早前本港亦調低對今年的經濟增長預測,鑑於過去幾年政府開支大幅增長,未來的公共財政面臨壓力,在開支方面將不能避免地需要整固,更謹慎管控,但同時要照顧社會及弱勢社群的需要,以及投資未來,因此必須透過加速經濟增長來開創新局面,將「蛋糕」做大,應對各項需要,令香港經濟更多元和更具韌性,同時亦要讓市民可以受惠於發展成果。
陳茂波又指,撇除防疫抗疫和逆周期措施等開支後,政府過去幾年的開支增加約40%,遠超同期政府收入的增幅,並出現3年赤字,財政儲備由11,029億元下降至8,348億元,認為開支經過一段時間的高速增長後,必須進入整固階段,有效管控開支以至適當節流是不能避免。他指政府今年會繼續維持公務員編制零增長,各政策局及部門未來兩個財政度年,都要分別節省1%經常開支。
陳茂波強調在管控開支增長的過程中,會小心考慮和兼顧社會和經濟發展的需要,特別是顧及社會上最弱勢、最有需要的市民的情況,期望尋求合理、務實、兼顧各方的平衡方案。